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假特种作业证危害巨大。今年上半年,某市21人触电死亡,其中,19个死者是无证、假证的电工。有人叹曰,“无证上岗是自杀,制、卖假证是谋杀”,一点不错。
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假证泛滥根本原因是利益。一张假电工证,按规定要求考,前后需要二三个月,花一千七八百块,买一张假证,几百元搞定;而制一张假证,成本不过区区几十元,不法分子看中了这巨大利益空间。有证后,特种作业工待遇比一般工种好得多。此外,证照管理方式的变化,监管缺失,也是假证多的重要原因。
那么,安监执法时如何查假证呢?下面有几种方法供你参考。
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1、当面问。这是目前最有效的方法。检查特种作业时,对持证人询问以下几个问题:
再问一些与培训、发证相关的问题,持假者很快露馅了,若你告诉他,用假证要罚1000至5000元,他可能就想伺机开溜了。
(说明1:举例,如果一个来自四川某地的务工者,办了个江西某地的证,而工作地是深圳,这张证假的可能性大。当你上网查时,可能查到江西某某安监部门的网页上显示该证的信息,但这个网站可能是假的。)
(说明2:培训时间:举例,电工规定培训时间148小时,其中,理论48小时,实操100小时。考试:理论,机考;实操,从一组题目中随机抽一张考题,上柜操作,由考评员评分。复审与换证,3年1复审,6年1换证,目前换证要回原发证地,复审要培训8小时理论。)
(说明3:培训费由培训机构收取,考试费用由国家承担。在深圳考到特种作业证,每张可申请政府补贴800元。)
2、上网查。证书的真伪可以通过全国统一证书查询系统查验。方法是:进入应急部网站http://www.chinasafety.gov.cn,依次点击“服务”--“服务大厅”--“特种作业证及安全管理能力考核合格信息查询”,进入查询平台。
(存在的问题:目前只能查到大部分2016年5月后证书的信息,不能完整查的原因是特种作业证3年复审,要到2019年5月复审期,才能将所有的特种作业证上网。此外,一些边远地区的证可能因条件限制未能及时上传。也不能排除名字等相关信息输入不正确的情况)
3、发函追。与发证所在地的安监部门联系,确认该特种作业人员的证真伪,如有必要发函给发证单位确认。
4、用读卡器读。这种方法简单易行,但可靠度不高。由于在全国有多家厂生产特种作业证的空白版,读卡器只能读出大部分特种作业证的信息。
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特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格,取得《中华人民共和国特种作业操作证》后,方可上岗作业。对于安监执法人员,识别真假证特种作业证,也是履行工作职责的基本技能要求。